Miền núi có vị trí quan trọng trong việc phát triển nền kinh tế chung và là căn cứ địa rộng lớn của cách mạng. Tuy nhiên, miền núi còn nhiều khó khăn. Đặc điểm là đất rộng, người thưa, địa thế hiểm trở, đi lại khó khăn, giao thông chưa phát triển. Còn nhiều huyện chưa có đường lớn, nhất là từ huyện xuống xã, toàn đường mòn; nhiều xã xa huyện tới một, hai ngày đường. Trình độ kinh tế, chính trị, văn hóa phát triển không đều, có nơi khá, có nơi còn lạc hậu, mê tín dị đoan còn nặng. Cơ sở đảng và các tổ chức quần chúng còn mỏng yếu, nhất là vùng cao biên giới. Ở vùng thấp, nơi có cơ sở cũ từ kháng chiến thì tỷ lệ đảng viên cao hơn, nhưng ở vùng cao tỷ lệ này còn thấp, thậm chí còn một số xã chưa có chi bộ, còn nhiều thôn bản và hợp tác xã “trắng”, chưa có đảng viên. Ở nhiều nơi, trình độ lãnh đạo cảu cán bộ xã còn yếu, chưa đủ năng lực lãnh đạo toàn diện, còn một số cán bộ xã mù chữ, số đông mới có trình độ lớp 1, lớp 2. Download Link: eBook có trong tuyển tập DVD Xây Dựng Đảng http://www.xaydungdang.org.vn/Uploads/Data/1966/1/7.pdfhttps://www.mediafire.com/?hntqghhkmizgiq